第三百二十章：内阁利弊

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不可不慎啊！”

　　朱祁钰有些沉默。

　　王文到底是久经宦海多年的人物，之前虽然对内阁有所轻视，但是在认清内阁的真实状况之后，立刻便察觉到了其中的风险。

　　有明一代，阁部之争一直是文臣集团内部斗争的主旋律。

　　内阁的作用，说好听的叫调和内外，但是实际上，就是皇权对于臣权的不断掠夺。

　　这其中的关系，十分复杂。

　　六部各有执掌，皆有事权，但是内阁是没有任何的事权的，它唯一拥有的票拟权，也是一种建议权，严格意义上讲，属于皇权的延伸。

　　票拟说白了就是给天子处理政务提供的一种方案，天子可以准也可以不准。

　　在此基础上，内阁对于皇权的依赖度非常高。

　　有了天子的信任，那么内阁就可以借助皇权的力量，掠夺六部的事权。

　　这其中受到威胁最严重的，就是吏部和兵部。

　　整个明代的阁部之争，大致可以分为三个阶段。

　　弘治以前，内阁主要依靠皇权制衡六部，这一阶段，内阁对皇权有严重的依赖性，他们掠夺部权的方式，主要是依靠皇权的力量。

　　具体来说，就是依靠圣宠，夺去吏部对于朝廷大员的举荐权。

　　这也是前段时间，陈循和高谷在做的事情。

　　因为和天子交往密切，内阁往往会私下里，向天子推举人才，如果天子认为合适，就会下旨给吏部，询问吏部的意见。

　　没有问题的话，就进入正式的铨选任命程序。

　　但是要知道，三品以上的大员，产生的方式一般有两个，其一是吏部主持廷推，其二是吏部拟定候选名单，天子直接圈准。

　　内阁的行为，实际上是越过了吏部，直接干涉了人事权，只不过，他们在做的事情，是打着天子的旗号而已。

　　到了弘治到嘉靖年间，内阁对部权的侵占，就更进一步。

　　中书舍人，翰林院，詹事府等和内廷关系比较密切的衙门的官员的铨选，吏部已经完全插不上话。

　　由于这些衙门都是清流华选，因此，拥有这些衙门保举权的内阁，在外朝的影响力也显著提高，仅仅靠自身的权威和六部分庭抗礼。

　　弘治初年，发生了一件大事，更是彻底将阁部之争激化。

　　当时有言官上本，弹劾两广总督行事不当，理应罢黜。

　　按照正常的流程，这件事情应该由吏部遣官员前往核查实情，然后决定是否罢黜。

　　但是，当时的阁臣刘吉却直接越过了吏部，手持天子中旨，直接将两广总督罢黜。

　　理论上掌握着官员考核权的吏部，从头到尾被排斥在外。

　　这件事情引起了相当大的轰动，时任吏部尚书的王恕，更是上奏称“不得其职，拜疏乞去”。

　　到这个阶段，应该说，六部在和内阁的斗争当中，已经开始渐渐落了下风，身为六部之长的吏部尚书，竟然都被逼到上疏求去的地步。

　　在朝堂之上，内阁也渐渐被默认为地位高于六部，这个时候的内阁，已经不必再借天子之势来钳制六部。

　　在朝野上下的眼中，内阁之位尊于六部，已经是默认的事实。

　　到了隆万年间，张居正横空出世，内阁的权势更是达到了顶峰，原因就在于，张居正推行的考成法。

　　考成法的优劣暂且不言，但是它规定各衙门置考成簿，定期向内阁汇报，由内阁定期考核官员。

　　这就是直接夺去了吏部对于官员的考核权，张居正死后，虽然考成法一度被废，但是内阁已经握到手中的权力，却从不曾放开。

　　张居正之后，内阁已经彻底成为了朝野公认的百僚之首，六部再不能与之相争，部院长官路遇阁臣，则需避让。

　　其后，虽然稍有反复，但是总的大趋势却不变。

　　于是，空前强大的内阁，终于对皇权产生了威胁，以致于天子不得不重新扶持内宦，用以抗衡内阁。

　　这其中的曲折利弊，实非一两句话能够说得清楚的。

　　沉吟片刻，朱祁钰开口道。

　　“先生所言，朕心中有数，此事朕会慎加思虑，先生先退下吧。”

　　王文起身，拱了拱手，便退出了大殿。

　　朱祁钰的神色有些复杂。

　　王文说这些话，一部分是出于公心，担忧内阁坐大，另一部分，只怕也是希望能够借助自己的力量，打压内阁。

　　他的眼光很准！

　　内阁，或者说至少是现在的内阁，最大的软肋就是圣宠。

　　想要侵夺六部的权柄，仅凭内阁那几个人是远远不够的，必须依靠皇权的力量。

　　事实上，内阁之所以能够不断坐大，最大的原因就是，天子在刻意扶持。

　　不论是为了更快的掌握朝廷，还是为了自己能够更轻松的玩乐。

　　总之，几代天子对于内阁的坐大，都是持鼓励态度的。

　　尤其是嘉靖到万历年间，基本不怎么召见六部大臣。

　　内阁成了天子的喉舌传声筒，和司礼监相互配合，某种意义上在代行皇权，焉能不坐大？

　　朱祁钰自己知道内阁坐大的危害，所以他对于内阁，一直都谨慎中带着一丝防备，早朝经筵也都不曾废弛，内外交流十分顺畅。

　　但是后世之君，却难免会给内阁这样的机会。

　　朱祁钰现在能做的，也只是尽量延缓这样的过程。

　　阁臣转调六部就是第一步，如此一来，至少在品级上，阁臣是比不上七卿的。

　　前世，内阁的坐大，正是从六部长官转迁入阁开始的，这一世他反其道而行之，或许能有意料不到的效果。

　　另外，京察之后，五军都督府那边，也不能再继续拖延了。

　　还有就是，关于太子的教导，也需要加些新东西，不过这却是以后的事情了。

　　夕阳的余辉照耀在辉煌的紫禁城上，年轻的君王眉头微蹙，良久之后，长长的叹了口气……
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